上门服务古都奈良样本，镇定的老城怎样规回生力？

发布日期：2024-09-20 18:06 点击次数：175

生存在一个优好意思又有活力的社区是每个住户的愿望。可是惩办水平高的社区上门服务，却可遇而不能求。日本古都奈良的社区营造便是值得学习的案例，当地市民积极保护老町屋，与政府互助，建立了雅致的社区惩办纪律。

合手续40年的民间团体助力老城复苏

奈良市中心的历史街区奈良町，有一栋空置多年的老民宅，原来打算捣毁。在奈良社区营造中心的介入下，这座民宅得以保全，并得到了妥善的开荒，改形成为多功能的网红打卡点“奈良町物语馆”。

盂兰盆节的奈良町物语馆鸡尾酒会，2018年刘昭吟供图

这里的一层，平素是举办住户步履的风景，也为旅客先容奈良和这个老社区的历史。二层则作为奈良社区营造中心的办公室。中心参谋人、创举理事长黑田睦子平素就在这里办公，在她多年合手续的用功下，奈良町的住户形成了共同参与社区惩办的轨制和习俗，黑田睦子也被敬称为奈良“民间的市长”。

奈良建于公元7世纪，其时的日本元未来皇（660-721）幸驾至此，效法唐长安城建造了平城京。目下的奈良町，就形成于平城京宫城东侧元兴寺的掌握，已有1300多年的历史。由于为寺庙责任的手工匠东说念主好多，这里迟缓形成商贸街镇。

天然是古都所在，但奈良在二战后一直是个不起眼的古城。在社区营造组织与住户的用功下，这里才迟缓成为日本东说念主的“心灵都门”。据日本修学旅行协会捕快，2019~2021年，奈良县都是排第一位的办法地。

好多中国旅客到访日本时，也会去看一看名胜，奈良公园、东大寺、春日大社等，都是旅客心爱的地点。文史学者扬之水曾在《与正仓院的七次约聚：奈良博物馆不雅展散记》一书中胪陈了奈良的历史魔力。日本作者万城目学的演义《鹿男》2009年由世纪文景引相差版，也为好多读者“科普”了奈良这座紧邻京都的恬逸古都。

黑田睦子在《以市民为中心的社区惩办》一书中先容，1975年，日本确立“传统建筑物保存地区轨制”，意在保护历史街区，可是奈良未能入选，原因是住户观点分裂。随后，由于奈良被指定为“都市景不雅形成地区”（至极于国内的风貌保护区），古建筑箝制得到修缮，社区氛围变好了，住户迟缓形成了但愿合手续改善的意愿，认为“能住在这里真好”。

奈良町物语馆内的作品共享会-藤野正文奈良社区营造中心供图

1979年，几位但愿靠我方的双手来建设老家的市民，发起成立了“奈良地域社会研究会”，也便是自后的奈良社区营造中心。1989年，中心向政府提议建议，包括“再生存用空房和仓库”“奈良町博物馆城市构想”等，取得官方因循，次年奈良市通过了“奈良町繁荣构想”，发布了《奈良町都市景不雅条例》，并于1994年端正了奈良町都市景不雅形成地区。

相干法端正程了政府需要为町屋（即传统建筑中的城镇铺面房）的外立面维修提供援救，官方资金的注入使得住户有办法让老旧社区活化，前述老町屋改进为“奈良町物语馆”的案例，就发生在1995年。

由于“奈良町物语馆”的雅致示范效应，奈良市政府还在2014年收购了隔邻的另一栋百年老屋子，确立了免费灵通的“奈良町富贵之家”，由3家民间团体运营。2016年，“奈良町富贵之家”也被认定为文化遗产建筑。

官方购买闲置地盘兴修的袖珍群众身手之奈良市音声馆奈良市音声馆供图

奈良社区营造中心2020年与奈良市文化厅互助，对町屋保存情况作了捕快。他们发现，1985年还有3259栋町屋，到2020年仅有1285栋尚存，町屋拆建需要得到疼爱。奈良市确立了“奈良町·町屋银行”轨制，连络房主和租客上门服务，对建筑遗产保护进行监督。

老町屋多为木质，建造时间也很久远，有好多内容的问题。黑田睦子和其他积极参与社区惩办的住户一说念，想了好多办法，比如通过工程时刻规复暗渠为天然河流，便于汲水救火济急；结束车辆插足奈良町，保险住户、旅客漫衍的乐趣，等等。

在社区住户和社区营造责任者的用功下，奈良町从一个在寂寂无闻中败落下去的老社区，变成一个为住户加多生存福祉、领有合手续更新的鼎沸活力的“样板”。

让住户成为社区的真确主角

“社区惩办的主角是市民”，黑田睦子一直坚合手，要让住户明确“社区是人人的”，要探讨各式万般的住户对社区的需要。不管老东说念主、小孩，一经需要作事、营商的年青东说念主，不同的需求都应该在社区中得到炫耀。要“以街景与生存共存的街区为方针”，既要让老街说念面子、有滋味，也要保合手“炊火气”。

4月22日宇宙念书日今日，《奈良町的居住与福祉》译者刘昭吟、皆全等来到上生新所茑屋书店与读者们共享感受。皆全毕业于日本静冈文化艺术大学，是泉州“秀好意思古城家园共造”隘南社区营造团队队长。他以“奈良社造四十年——外传密码”为题演讲，转头了《奈良町的居住与福祉》一书中的“干货”。

2011年，皆全留学日本，在静冈文化艺术大学研究文化资源活用与社区营造，2017年加入了泉州古城的社区营造团队，到2020年作念了三年多的社区营造责任。2019年，黑田睦子率奈良社区营造中心拜访泉州，与当地社区营造团队交换了出书物，因此机缘，刘昭吟、皆全、黄秋琳驱动互助翻译《奈良町的居住与福祉》。

皆全提到，1975~2006年，奈良当地住户从统共摈斥对遗产建筑的保护，改革到主动、平直地参与遗产保护，奈良社区营造中心起到了紧迫的作用。奈良于1998年被列入宇宙文化遗产名录，皆集国教科文组织的众人认为，住户参与遗产保护，是奈良得以成为宇宙文化遗产的原因之一。

1970~1980年代，奈良也阅历过“大拆大建”、东说念主口暴涨、汽车保有量激增、年青东说念主流出的“粗心式城市化”阶段。住户的社区认可度大大下跌，认为住在这里很起火足。直到奈良地域社会研究会、奈良社区营造中心先后成立，住户才得以联袂共同搪塞社区问题。奈良社区营造中心是日本第一家社区营造边界的市民步履机构，作念过的各种神气逾越200个。

民间身手之今西家信院，2008年 663highland供图

皆全认为，奈良社区营造中心很好地演出了军师团、扩展者和纽带三个变装。作为军师团，他们自愿作念了大批的捕快，给社区提议发展建议。政府作念不了、不知说念怎样作念的捕快，他们就主动先去作念。起首住户也不深信他们能作念到什么，也有东说念主怀疑他们的办法。这反而使奈良社区营造中心设定了新方针：雕琢能与政府张开感性对话的智库功能，以后果的积攒达成认可。在近40年的活跃期中，奈良社区营造中心作念了11项捕快、8项研究、10项筹备提案和6项官方资助提案，辗转、平直地影响到了政府方案。

作为扩展者，奈良社区营造中心坚合手“我方的街区我方去创造”。以奈良町物语馆为例，1994年奈良社区营造中心决定作念一个改进典范，向住户展示老屋子活用的可能性。他们向企业会员、个东说念主会员以致路东说念主募捐，还创造了“瓦捐”——迎接东说念主们认捐老町屋的瓦片，告成筹集到了4000万日元改进资金。

奈良町物语馆开业后，展示町屋活化再生案例，提供民间步履据点，作为社区惩办信息中心、毕生纯熟场馆和社区营造沙龙。这里开办了社区营造与传统建筑改进斟酌室，为当地大学生筹备论文后果展示会，与社区文艺团体互助举办文艺演出。

皆全认为，奈良社区营造中心“坚合手念念考50年后、100年后的地区活化”，是社区“新旧表里的纽带”。他们鼓舞对将来社区发展的念念考，坚合手培养下一代参与者，构建学习型社区。比如开办“游文库”，由志愿者给儿童读故事；由大学生带孩子们去町内各式场合打卡；培养后生构成“乐生座”团队，箝制筹备传统游乐体验神气，让孩子们参加，还主持了奈良儿歌祭。

社区营造中心还花好多元气心灵参与外洋相似，通过亚洲遗产集聚与列国度的社区营造组织和神气互助，其中就包括中国泉州老城的保护伞气。

在社区营造中心的影响下，官方、住户都更多地快意主动保护町屋，住户也快意留住来，投身社区买卖创业、开办电台、作念民间文化展示。也有好多住户主动作念志愿者，理睬旅客、筹备节事、挖掘失传的传统文化。

皆全认为，奈良社区营造中心作念好了学习、自治、互助三件事情。通过学习，累积扩展，普及自我评价，累积共同学问；通过自治，培养自我决定、自我管理、自我认真实智商；通过互助，强化东说念主与东说念主之间的联接，产生再会效应。

“真确打动我的是两句话。”皆全说，“社区营造要作念的是打造稳妥东说念主的居住地，要先把‘住在这里’这件事情作为一个东说念主的基本职权。唯有它被疼爱，才有人命安全、健康、福祉、纯熟等，这是真确的肥好意思和东说念主的尊荣的基础。”

双城之战在线观看

《以市民为中心的社区惩办：奈良町的居住与福祉》

[日]黑田睦子著

上海文化出书社 2022年9月版

举报第一财经告白互助，请点击这里此内容为第一财经原创，著述权归第一财经通盘。未经第一财经籍面授权，不得以任何形势加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留根究侵权者法律包袱的职权。如需取得授权请连络第一财经版权部：021-22002972或021-22002335；banquan@yicai.com。文章作者